1992년 미국 대통령 선거

3. 본선

1992년 로스 페로 대통령 선거 운동의 급부상으로 1992년 미국 대통령 선거 본선은 3파전 양상으로 전개되었다. 텍사스 출신 억만장자 로스 페로는 연방 예산 적자와 전문 정치인에 대한 불만을 공략하며 북미 자유 무역 협정(NAFTA) 반대와 국가 부채 감축을 주장했다. 페로는 자원봉사자들의 노력으로 50개 주 전체에서 후보 등록에 성공했고, 한때 여론조사에서 주요 정당 후보들을 앞서기도 했다.^[8] 그러나 7월에 갑작스럽게 사퇴했다가 재출마하면서 신뢰도에 큰 타격을 입었고, 이후 자신의 사퇴 이유에 대해 공화당 측의 방해 공작 때문이었다는 근거 없는 주장을 펼치기도 했다.^[9]

빌 클린턴이 민주당 후보로 확정된 후, 여론조사에서는 페로, 조지 H. W. 부시, 클린턴 순으로 지지율이 나타났다. 1992년 초 부시와 클린턴의 양자 대결에서는 부시가 우세했지만,^{[38][39][40][41]} 경제 상황 악화와 대통령 지지율 하락으로 민주당은 클린턴을 중심으로 결집하기 시작했다. 클린턴은 7월에 앨 고어를 러닝메이트로 지명하고,^[42] 전당대회 수락 연설에서 "새로운 언약"을 제시하며 레이건/부시 시대의 빈부 격차 해소를 약속했다.^[44] 클린턴 캠프는 전당대회 이후 지지율이 급상승하며, 부시를 크게 앞서나가기 시작했다.^[45]

이후 클린턴과 고어는 전국을 순회하며 선거 운동을 펼쳤고, 부시 캠프는 클린턴의 불륜 의혹과 징병 회피 의혹을 제기하며 인신공격에 집중했다. 부시는 사막의 폭풍 작전과 냉전 종식 등 외교 정책 성과를 강조하고 클린턴의 외교 정책 경험 부족을 비판했지만, 경제 문제가 주요 쟁점으로 부각되면서 어려움을 겪었다.^[46] 부시 캠프는 1992년 공화당 전당대회에서 사회적 보수층 결집을 시도했고, 팻 뷰캐넌은 "문화 전쟁" 연설을 통해 클린턴과 고어를 비판했다. 부시는 재지명 수락 후 여론조사에서 소폭 반등했지만, 클린턴의 우세는 계속되었다.^[48]

9월에 로스 페로가 다시 선거전에 참여하면서,^[50] 부시 캠프는 이를 환영했다. 페로의 재참여는 초기에는 큰 영향을 미치지 못했지만, 세 차례의 3자 TV 토론을 통해 지지율을 크게 끌어올렸다. 페로와 부시는 다시 클린턴의 도덕성 문제를 공격하기 시작했다.

미국 대통령 후보 토론 위원회는 4차례의 대통령 후보 토론회를 개최했다.^[52]

최종적으로 민주당의 빌 클린턴이 현직 조지 H. W. 부시를 꺾고 당선되었다.

3. 1. 주요 쟁점

3. 2. 선거 결과

{| class="wikitable sortable" style="text-align:right;font-size:90%;"

|-

! colspan=2 |

! colspan=6 | 선거인단 득표 후보

! colspan=6 | 선거인단 득표 없는 후보

! colspan=4 | 전체 유권자 득표

|-

! colspan=2 |

! style="text-align:center;" colspan="3"| 빌 클린턴
민주당

! style="text-align:center;" colspan="3"| 조지 H.W. 부시
공화당

! style="text-align:center;" colspan="2"| 로스 페로
무소속

! style="text-align:center;" colspan="2"| 앙드레 마로우
자유당

! style="text-align:center;" colspan="2"| 기타

! style="text-align:center;" colspan="2"| 1, 2위 득표 차

! style="text-align:center;" colspan="2"| 주 전체 득표

|-

! align=center | 주

! style="text-align:center;" data-sort-type="number" |

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"| %

! style="text-align:center;" data-sort-type="number" |

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"| %

! style="text-align:center;" data-sort-type="number" |

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"| %

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"| %

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"| %

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"| %

! style="text-align:center;" data-sort- type="number"|

!

|-style=""

| style="text-align:center;" | 앨라배마

| style="text-align:center;" | 9

| 690,080

| 40.88

| –

| 804,283

| 47.65

| 9

| 183,109

| 10.85

| 5,737

| 0.34

| 4,851

| 0.29

| −114,203

| −6.77

| 1,688,060

| style="text-align:center;" | AL

|-style=""

| style="text-align:center;" | 알래스카

| style="text-align:center;" | 3

| 78,294

| 30.29

| –

| 102,000

| 39.46

| 3

| 73,481

| 28.43

| 1,378

| 0.53

| 3,353

| 1.29

| −23,706

| −9.17

| 258,506

| style="text-align:center;" | AK

|-style=""

| style="text-align:center;" | 애리조나

| style="text-align:center;" | 8

| 543,050

| 36.52

| –

| 572,086

| 38.47

| 8

| 353,741

| 23.79

| 6,759

| 0.45

| 11,339

| 0.76

| −29,036

| −1.95

| 1,486,975

| style="text-align:center;" | AZ

|-style=""

| style="text-align:center;" | 아칸소

| style="text-align:center;" | 6

| 505,823

| 53.21

| 6

| 337,324

| 35.48

| –

| 99,132

| 10.43

| 1,261

| 0.13

| 7,113

| 0.75

| 168,499

| 17.73

| 950,653

| style="text-align:center;" | AR

|-style=""

| style="text-align:center;" | 캘리포니아

| style="text-align:center;" | 54

| 5,121,325

| 46.01

| 54

| 3,630,574

| 32.61

| –

| 2,296,006

| 20.63

| 48,139

| 0.43

| 35,677

| 0.32

| 1,490,751

| 13.40

| 11,131,721

| style="text-align:center;" | CA

|-style=""

| style="text-align:center;" | 콜로라도

| style="text-align:center;" | 8

| 629,681

| 40.13

| 8

| 562,850

| 35.87

| –

| 366,010

| 23.32

| 8,669

| 0.55

| 1,970

| 0.13

| 66,831

| 4.26

| 1,569,180

| style="text-align:center;" | CO

|-style=""

| style="text-align:center;" | 코네티컷

| style="text-align:center;" | 8

| 682,318

| 42.21

| 8

| 578,313

| 35.78

| –

| 348,771

| 21.58

| 5,391

| 0.33

| 1,539

| 0.10

| 104,005

| 6.43

| 1,616,332

| style="text-align:center;" | CT

|-style=""

| style="text-align:center;" | 델라웨어

| style="text-align:center;" | 3

| 126,055

| 43.51

| 3

| 102,313

| 35.31

| –

| 59,213

| 20.44

| 935

| 0.32

| 1,219

| 0.42

| 23,742

| 8.19

| 289,735

| style="text-align:center;" | DE

|-style=""

| style="text-align:center;" | D.C.

| style="text-align:center;" | 3

| 192,619

| 84.64

| 3

| 20,698

| 9.10

| –

| 9,681

| 4.25

| 467

| 0.21

| 4,107

| 1.80

| 171,921

| 75.54

| 227,572

| style="text-align:center;" | DC

|-style=""

| style="text-align:center;" | 플로리다

| style="text-align:center;" | 25

| 2,072,798

| 39.00

| –

| 2,173,310

| 40.89

| 25

| 1,053,067

| 19.82

| 15,079

| 0.28

| 238

| 0.00

| −100,512

| −1.89

| 5,314,392

| style="text-align:center;" | FL

|-style=""

| style="text-align:center;" | 조지아

| style="text-align:center;" | 13

| 1,008,966

| 43.47

| 13

| 995,252

| 42.88

| –

| 309,657

| 13.34

| 7,110

| 0.31

| 140

| 0.01

| 13,714

| 0.59

| 2,321,125

| style="text-align:center;" | GA

|-style=""

| style="text-align:center;" | 하와이

| style="text-align:center;" | 4

| 179,310

| 48.09

| 4

| 136,822

| 36.70

| –

| 53,003

| 14.22

| 1,119

| 0.30

| 2,588

| 0.69

| 42,488

| 11.39

| 372,842

| style="text-align:center;" | HI

|-style=""

| style="text-align:center;" | 아이다호

| style="text-align:center;" | 4

| 137,013

| 28.42

| –

| 202,645

| 42.03

| 4

| 130,395

| 27.04

| 1,167

| 0.24

| 10,922

| 2.27

| −65,632

| −13.61

| 482,142

| style="text-align:center;" | ID

|-style=""

| style="text-align:center;" | 일리노이

| style="text-align:center;" | 22

| 2,453,350

| 48.58

| 22

| 1,734,096

| 34.34

| –

| 840,515

| 16.64

| 9,218

| 0.18

| 12,978

| 0.26

| 719,254

| 14.24

| 5,050,157

| style="text-align:center;" | IL

|-style=""

| style="text-align:center;" | 인디애나

| style="text-align:center;" | 12

| 848,420

| 36.79

| –

| 989,375

| 42.91

| 12

| 455,934

| 19.77

| 7,936

| 0.34

| 4,206

| 0.18

| −140,955

| −6.12

| 2,305,871

| style="text-align:center;" | IN

|-style=""

| style="text-align:center;" | 아이오와

| style="text-align:center;" | 7

| 586,353

| 43.29

| 7

| 504,891

| 37.27

| –

| 253,468

| 18.71

| 1,076

| 0.08

| 8,819

| 0.65

| 81,462

| 6.02

| 1,354,607

| style="text-align:center;" | IA

|-style=""

| style="text-align:center;" | 캔자스

| style="text-align:center;" | 6

| 390,434

| 33.74

| –

| 449,951

| 38.88

| 6

| 312,358

| 26.99

| 4,314

| 0.37

| 179

| 0.02

| −59,517

| −5.14

| 1,157,236

| style="text-align:center;" | KS

|-style=""

| style="text-align:center;" | 켄터키

| style="text-align:center;" | 8

| 665,104

| 44.55

| 8

| 617,178

| 41.34

| –

| 203,944

| 13.66

| 4,513

| 0.30

| 2,161

| 0.14

| 47,926

| 3.21

| 1,492,900

| style="text-align:center;" | KY

|-style=""

| style="text-align:center;" | 루이지애나

| style="text-align:center;" | 9

| 815,971

| 45.58

| 9

| 733,386

| 40.97

| –

| 211,478

| 11.81

| 3,155

| 0.18

| 26,027

| 1.45

| 82,585

| 4.61

| 1,790,017

| style="text-align:center;" | LA

|-style=""

| style="text-align:center;" | 메인 †

| style="text-align:center;" | 2

| 263,420

| 38.77

| 2

| 206,504

| 30.39

| –

| 206,820

| 30.44

| 1,681

| 0.25

| 1,074

| 0.16

| 56,600

| 8.33

| 679,499

| style="text-align:center;" | ME

|-style=""

|style="text-align:center;"|''메인-1''

|style="text-align:center;"|''1''

|''145,191''||''39.9''||''1''||''115,697''||''31.8''||–||''102,828''||''28.3''||–||–||–||–||''29,494''||''8.11''||''363,716''||''ME1''

|-style=""

|style="text-align:center;"|''메인-2''

|style="text-align:center;"|''1''

|''118,229''||''37.8''||''1''||''90,807''||''29.0''||–||''103,992''||''33.2''||–||–||–||–||''14,237''||''4.55''||''313,028''||''ME2''

|-style=""

| style="text-align:center;" | 메릴랜드

| style="text-align:center;" | 10

| 988,571

| 49.80

| 10

| 707,094

| 35.62

| –

| 281,414

| 14.18

| 4,715

| 0.24

| 3,252

| 0.16

| 281,477

| 14.18

| 1,985,046

| style="text-align:center;" | MD

|-style=""

| style="text-align:center;" | 매사추세츠

| style="text-align:center;" | 12

| 1,318,639

| 47.54

| 12

| 805,039

| 29.02

| –

| 630,731

| 22.74

| 9,021

| 0.32

| 10,234

| 0.37

| 513,600

| 18.52

| 2,773,664

| style="text-align:center;" | MA

|-style=""

| style="text-align:center;" | 미시간

| style="text-align:center;" | 18

| 1,871,182

| 43.77

| 18

| 1,554,940

| 36.38

| –

| 824,813

| 19.30

| 10,175

| 0.24

| 13,563

| 0.32

| 316,242

| 7.39

| 4,274,673

| style="text-align:center;" | MI

|-style=""

| style="text-align:center;" | 미네소타

| style="text-align:center;" | 10

| 1,020,997

| 43.48

| 10

| 747,841

| 31.85

| –

| 562,506

| 23.96

| 3,373

| 0.14

| 13,230

| 0.56

| 273,156

| 11.63

| 2,347,947

| style="text-align:center;" | MN

|-style=""

| style="text-align:center;" | 미시시피

| style="text-align:center;" | 7

| 400,258

| 40.77

|

4. 결과 분석 및 영향

1992년 미국 대통령 선거 결과에는 몇 가지 요인이 복합적으로 작용했다. 우선, 선거는 경기 침체 직후에 치러졌다. 출구 조사 결과, 응답자의 75%가 경제 상황이 나쁘다고 답했으며, 63%는 개인 재정이 4년 전보다 악화되었거나 비슷하다고 응답했다.^[57] 조지 H. W. 부시 대통령이 재정 적자 증가 압박에 굴복하여 세금 인상을 수용한 결정은 재선에 부정적인 영향을 미쳤다. 빌 클린턴은 세금 인상을 부시의 부정직함으로 효과적으로 비난했다. 민주당은 부시가 1988년 수락 연설에서 "내 입술을 읽어봐… 새로운 세금은 없다."라고 약속하는 장면을 담은 TV 광고를 방영하여 큰 효과를 보았다. 냉전 종식으로 보수주의자들 사이의 갈등이 재점화되었고, 유권자들은 국내 정책에 더 집중하게 되면서 보수 유권자의 투표율이 감소했다.^[58]

이 선거는 1945년 영국 총선과 비교되기도 한다. 당시 윈스턴 처칠은 존경받는 전시 지도자였지만, 평화 시기에는 적합하지 않다고 여겨져 선거에서 패배했다.^[59] 부시 역시 비슷한 상황에 직면했다.

클린턴은 분열된 민주당을 통합하여 자신의 지지 기반으로 만들었다. 중도 및 보수 민주당원의 지지를 얻기 위해 시스터 소울자를 공격하고, 사형 제도 지지 입장을 분명히 했으며, 공립학교 교복 착용 의무화를 옹호했다.^[60] 또한 아칸소 주지사 시절의 중도적인 기록을 강조했다. 진보적인 민주당원들은 낙태와 소수자 우대 정책에 대한 클린턴의 기록에 주목했다. 흑인과의 강한 관계도 중요하게 작용했다. 클린턴은 젊은 유권자들을 조직하고 베이비붐 세대의 정치적 부상을 상징했다.^[61]

로스 페로의 출마는 오랫동안 논쟁의 대상이었다. 일부 공화당원들은 페로가 스포일러 역할을 하여 부시의 패배를 초래했다고 주장했다. 그러나 출구 조사 결과, 페로는 부시와 클린턴 양쪽에서 표를 잠식한 것으로 나타났다.^{[62][63][64][65]} 부시가 "새로운 세금은 없다"는 약속을 중요하게 생각한 유권자(25%)의 약 2/3가 클린턴에게 투표했다.^[66] 주별 출구 조사는 페로가 오하이오주를 제외하고는 선거인단 수에 영향을 미치지 않았음을 보여주었다.^[68] 페로는 클린턴이나 부시가 강세를 보인 주에서 인기가 많아 실제 영향력은 제한적이었다.^[69]

페로는 남부 주에서 비교적 약세를 보였고, 선거인단이 적은 주에서 선전했다. NAFTA에 대한 반대는 페로 지지의 주요 요인이었으며, 페로 지지자들은 사회 문제에 대해 온건한 입장을 보였다.^[70][71] 1999년 ''정치학 미국 저널''의 연구는 페로의 출마가 클린턴의 득표율을 7% 포인트 감소시켰다고 추정했다.^[72] 2016년, ''FiveThirtyEight''는 페로가 스포일러였을 가능성은 낮다고 평가했다.^[73]

낙태 문제는 선거 운동 기간 동안 주요 쟁점이 아니었지만, 출구 조사 결과 낙태에 대한 태도가 투표에 상당한 영향을 미쳤으며, 낙태 지지 공화당원들이 부시를 이탈한 것으로 나타났다.^[74][75]

시모어 마틴 리프셋에 따르면, 이 선거는 몇 가지 특징을 보였다. 유권자들은 실제보다 경제 상황을 더 나쁘게 인식하여 부시에게 불리하게 작용했다. 강력한 제3당 후보의 등장은 이례적인 일이었다. 자유주의자들은 12년간의 보수적인 백악관에 대한 반발을 시작했다. 클린턴은 당을 통합하고 다양한 그룹을 포섭했다.^[76]

클린턴의 당선으로 공화당의 백악관 12년 집권과 이전 24년 중 20년 장악이 종식되었다. 민주당은 지미 카터 행정부 이후 처음으로 미국 의회 양원과 대통령직을 모두 장악했다. 그러나 1994년 중간선거에서 공화당이 하원과 상원을 모두 장악하면서 이러한 상황은 오래가지 못했다. 1996년에 재선된 클린턴은 프랭클린 D. 루스벨트 이후 처음으로 두 번의 임기를 모두 채운 민주당 대통령이 되었다.

1992년 선거는 정치 재편 선거로 평가된다. 민주당은 북동부, 오대호 지역, 서부 해안에서 대통령 선거 우위를 점하게 되었고, 이 지역의 많은 주들은 이전에는 경합 주거나 공화당 지지 성향을 보였다. 클린턴은 1988년에 공화당을 지지했던 여러 주에서 승리했고, 그 이후로 계속 민주당을 지지했다: 캘리포니아, 코네티컷, 델라웨어, 일리노이, 메인 대부분(2016년에 도널드 트럼프를 지지한 2번 하원 선거구 제외), 메릴랜드, 뉴저지, 버몬트.^[77] 특히 버몬트는 1964년을 제외하고 오랫동안 공화당 강세 지역이었다.^[77] 뉴저지는 1948년 이후 두 번을 제외하고 공화당 후보를 지지했으나, 클린턴이 승리한 후 1996년에는 18% 차이로 크게 이겼고, 이후 공화당은 이 주에서 승리하지 못했다.^[78] 1952년 이후 공화당 강세 지역이었던 캘리포니아는 민주당으로 기울었다. 남부 출신인 클린턴은 남부의 여러 주에서 승리했지만, 남부 연합 11개 주 중 4개 주에서만 승리했다. 이는 남부의 공화당으로의 이동을 반영했다. 1996년부터 2020년까지의 대통령 선거에서 50개 주 중 28개 주는 1992년과 같은 정당을 지지했다(민주당 15개 주, 공화당 13개 주).

민주당의 빌 클린턴이 현직 조지 H. W. 부시를 꺾고 당선되었다. 로스 페로가 제3의 후보로 돌풍을 일으키면서 미국의 양당제 붕괴 가능성이 제기되기도 했다. 그러나 페로는 선거전 중 불출마를 선언했다가 철회하는 등 미숙한 대응으로 지지율이 하락했다.

냉전 종결 후 군사비 감소와 경기 회복에 대한 기대가 컸지만, 경제 회복은 더뎠고, 미국이 잘못된 방향으로 가고 있다는 불만이 커졌다. 정부 부채 증가, 로스앤젤레스 폭동으로 인한 대도시 문제, 빈부 격차 확대, 의료비 및 사회 보장비 증가, 교육 문제, 범죄, 낙태, 환경 문제 등 국민 생활과 직결된 문제가 산적해 있었다. 클린턴은 이러한 문제들이 공화당 정권의 국내 정책 실패라고 비판하며 조지 H. W. 부시 정권을 공격하고, 새로운 정책을 제시하여 국민의 기대에 부응하려 했다. 클린턴 진영의 슬로건은 "It's the economy, stupid"(한국어 번역: 경제가 중요하다, 바보야)였다.

조지 H. W. 부시는 경기가 좋아지고 있다고 주장하며 클린턴에 맞섰다. 부시는 증세 없이 세출 삭감을 추진하고 경제 성장에 따른 세수 증가를 기대하는 기존 정책을 유지하고, 전반적인 감세를 약속했다. 이는 로널드 레이건 정권의 "작은 정부" 기조를 따르는 것이었지만, 구체적인 방안이 부족하고 낙관론에 기반한다는 비판을 받았다.

로스 페로는 재정 적자 문제를 해결하기 위해 출마했으며, 재정 적자가 국민 최대의 문제라고 주장했다. 그는 휘발유세 등 증세를 통한 과감한 개혁안을 제시했고, 5년 후 재정 적자 제로를 공약했다. 페로의 정책은 3명의 후보 중 가장 구체적이라고 평가받았다.

결과적으로 클린턴의 "변화"를 강조한 경제 정책이 국민들에게 받아들여졌다. 페로의 참가는 재정 재건 문제를 쟁점으로 부각시키는 데 기여했다. 페로 현상은 양당에 불만을 가진 국민들의 목소리를 대변했으며, 경제 회복을 바라는 국민의 요구를 선거 쟁점의 중심으로 만들었다.

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